广元市机关事务管理局

关于上半年工作总结及下半年工作安排的

报    告

今年以来，我局认真贯彻落实省委十一届三中全会、市委七届六次全会精神，认真履行“管理、保障、服务”职能，紧紧围绕“高质量提升机关事务工作水平”主题，以推进标准化建设、信息化管理为载体，不断加强科学管理，深化优质服务，各项工作取得明显成效。现将2018年上半年工作总结及下半年工作安排报告如下。

一、努力探索，推进工作创新

（一）全力推进“公物仓”建设。去年，我市先行在政府办内部推进“公物仓”建设，取得了明显成效，得到了市领导的肯定性批示。今年以来，我们在市本级全面推广“公物仓”，针对市本级机关单位较为分散，市城区地理位置等地方特征，我们创新推出线上线下双模式“公物仓”，统筹调剂余缺，动态管理物资，线上建立“网络仓”，将大型设施、不宜反复移动设备登记造册，并在局网站设立端口，方便市级机关查阅调剂。线下建立“实物仓”，按照市级机关集中办公区域分片建立，就近调配物资。目前，已建成“实物仓”1个，落实选址2个，接收市级单位移交闲置通用办公设备、家具583件（台），资产原值80余万元。1至6月调配给市级部门使用289件（台），资产原值为397759.5元。

（二）推进公务用车标准化管理上档升级。我市公务用车管理与服务标准作为全省第七批省级服务标准化试点，今年，将迎接省级标准化工作验收。为推进标准落实落地，我们结合“大学习、大讨论、大调研”活动，全面推进公务用车标准化上档升级。一是加强学习宣传，我们将标准体系编印成册，通过分片区宣讲、召开学习会、开展测试评估等方式加强宣传贯彻，在全市上下形成了学标准、用标准的良好氛围。二是完善日常管理。在执行标准过程中，我们不断完善车辆管理相关制度，对司勤人员的服务规范、“三化”管理、加油维修等日常管理严格遵照标准规范执行，同时，加紧车辆管理平台维护和完善，目前，全市近600辆公务用车全部安装北斗定位系统并纳入平台管理，7个县（区）平台端口数据已接入市局平台，已基本实现全市“一张网”目标。三是不断修订完善。我们建立公务用车标准督查考核机制，发放标准实施意见反馈表，委托第三方机构对标准实施进行跟踪监测，针对实施中存在的问题进行修订和完善，不断推动公务用车标准化管理上档升级，确保验收合格并积极争创国家级标准。

（三）建立公共机构生活垃圾分类师工作机制。为健全完善我市公共机构垃圾分类工作机制，我们在党政机关、事业单位、团体组织等公共机构全力推进“垃圾分类师”工作模式。从单位机关工勤人员或清洁工人内选配1-3名“垃圾分类师”，进行生活垃圾分类技术规范、垃圾分类云平台和智慧居家馆、生活垃圾分类积分制管理等课程培训，颁发“公共机构生活垃圾分类师合格证”，持证上岗，具体负责和从事公共机构生活垃圾分类工作，处置收益根据单位实际作为“垃圾分类师”的工作补助，也可以通过正确投放生活垃圾换取奖励积分，用积分兑换生活用品或现金，同时，制定完善公共机构生活垃圾分类工作考评标准，定期检查评比和通报。目前，全市已组建3600余人的“垃圾分类师”队伍。

二、以“质量提升年”活动为载体，提升管理服务水平

（一）全域开展“质量提升年”活动。按照省局开展“质量提升年”活动的总体要求，我们迅速行动，把质量提升作为推动机关事务管理水平再上新台阶的重要动力，成立了工作领导小组，印发了全市机关事务“质量提升年”活动方案，细分机关事务标准化建设、法治建设、国有资产管理、办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能6个子方案，强化工作责任，细化工作措施，县（区）机关事务管理局、局属各科室同步全面开展，参与率达100% 。

（二）扎实开展公共机构节能。一是加强重点用能管理。加强对重点用能单位的监督管理，积极推进机关、学校、医院等能耗较大的公共机构开展节能改造，对重点用能单位采取水、电、油消耗分项计量，建立了月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。二是积极开展节能宣传。6月13日，我们举行了全市节能宣传周启动仪式，同步开展节能环保产品展示“四川行”广元分会场活动，市“四大班子”主要领导出席活动，15个市级单位现场设立节能宣传点，现场发放宣传资料6000余份，发放节能灯具，环保购物袋，可降解水杯等节能产品2000余套。营造了良好的节能参与氛围。三是推进示范创建。加大对2家国家级、5家省级、76家市级节约型公共机构示范单位创建工作的指导力度，6月份，我们组织对5家省级示范单位创建工作进行初评，创建工作稳步推进，成效明显。四是强化监督考核。以抽查和专项检查相结合的方式，积极开展督促指导，对重点领域和重点环节开展经常性抽查或定期督查，上半年组织开展公共机构节能工作督导18次。

（三）统筹推进办公用房管理。一是完成办公用房清理摸底。对市级行政事业单位（含医院、学校等）占有、使用办公用房及附属用房进行拉网式清理，逐一核实308处房屋和土地权属、使用情况，对违规使用、房产闲置、安全状况等情况形成专题报告，分类梳理问题及处理建议，为市委、市政府提供决策参考。二是规范办公用房调配管理。建立办公用房清理腾退、统筹使用、出租（借）综合管理台账，签订《办公用房使用管理协议》，明确各方权责。今年1至6月，对21个市级单位的办公用房进行了调整，建筑面积8979㎡。三是实现办公用房统一维修管理。会同市财政局制定并试行《广元市市级行政事业单位办公用房维修标准》，建立市级行政事业单位办公用房统一维修管理制度，对市级单位申报的维修项目现场查勘，逐项核实维修内容，对维修项目预算逐一审核。上半年，实施维修项目12个，维修总面积8289平方米，节省维修资金10.5%，取得明显成效。

（四）集约管理国有资产。我们会同市财政局印发《广元市市级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置限额标准（试行）》，将市级行政事业单位资产的采购、调配、处置实行统一管理，规范简化工作流程，推进国有资产节约集约使用。我们积极谋划市级机关资产管理总台账和部门分台账建立，对资产实行台账管理，确立资产配置计划管理，由市级部门提出通用办公设备、家具配置计划，我们会同市财政局进行审核，据实编制市级行政事业单位通用办公设备、家具年度配置计划，报市政府审批后执行，有效的节约了财政资金。

（五）优质服务周转房和青年干部公寓。我们采取定人定岗定责，制定标准流程规范，坚持在精细化上下功夫，不断深化优质服务。在周转房服务上面，我们建立了安保和日常巡查机制，开展定时段值守，对周转房空调进行了入夏清洗，对电力问题进行了改造，加强水电气等后勤物业保障，营造了安全、舒适的居住环境。在青年干部公寓管理上面，我们兑现“一站式”服务和一小时办结制，开通网上缴费通道，组建公寓QQ群、微信群，不断优化办事流程，提升服务质量，相关服务工作得到了入住市领导和青年干部的一致好评。

三、全面履职，高质量完成各项任务

（一）稳妥推进事业单位公务用车制度改革。按照中央车改办的统一安排，今年6月底前基本完成地方车改工作。市委常委会、市政府常务会专题研究，同意启动市属事业单位车改工作。我局先后参照省级“实施意见”，多次组织召开市属事业单位车改工作会，学习传达中央、省车改有关文件精神，开展摸底调查，征求各方面意见、建议，市车改领导小组对我市市属企事业单位车改工作进行了专题安排部署。6月底，我局主要领导带队深入对市本级事业单位机构性质、人员编制、车辆及运行经费等基本情况进行了摸底统计工作。涉改市属事业单位已基本完成车辆封存停驶工作。

（二）全面保障全市重大活动。我们积极参与到全市重大活动、重大会议的后勤保障工作，今年，我们圆满完成广元市“5?12”汶川特大地震十周年纪念活动及“浙川携手共奔小康”扶贫协作现场会暨系列帮扶活动交通保障工作。活动期间，我局共调度大型客车50余台，接送嘉宾1000余人次，相关服务保障工作得到了市领导及来宾的高度认可，4名同志被市委、市政府表彰。同时，精心组织，统筹安排，为省第十三届运动会、第九届残运会和第四届特奥会作好各项准备工作。

四、解决突出问题，全面规范提升自身建设

（一）制度规范。今年以来，为规范机关事务管理行为，我局不断完善管理制度与工作流程，确保机关有效有序运转。一是完善内部管理制度。组织各科室梳理现有管理规章制度，结合工作实际情况，进一步细化管理制度，新修和完善了《公文处理制度》、《岗位管理制度》等制度，同时，将制度和工作纪律要求全部上墙，规范内部管理，提高工作效率和质量。二是落实“清单制”管理。制定《广元市机关事务管理局工作任务责任清单》，围绕机关内部管理、逗硬信息奖惩、办公用房调配、后勤保障服务、公车管理运行、节能示范创建等重要工作，列出任务事项，拟出完成时限，标明责任人，强化履职考评督办。三是健全政务公开工作机制。梳理科室职能职责并上墙，对重点工作流程、时限及要求全面公开。不断推进局网站建设和试运行上线，设立“公物仓”、“公务用车标准化建设”、“青年干部公寓申请”等专栏，提供了协调服务的平台。

（二）党的基层组织建设。严格落实全面从严治党要求，不断建强支部堡垒，努力建设适应新时代中国特色社会主义要求的高素质机关事务管理队伍。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展了党的十九大、全国“两会”、习近平总书记来川视察重要讲话精神、省委十一届二次、三次全会等专题学习，多渠道探索学习教育载体，干部学习氛围浓厚。二是认真组织开展党内政治生活。严肃“三会一课”制度，高质量开展专题民主生活会和领导党课教育，扎实开展了“入党为什么、入党干什么”、“治蜀兴川广元行动怎么看、怎么办、怎么干”等专题讨论，多样化开展主题党日活动，支部堡垒作用凸显。三是推进机关党建标准化建设。年初，对支部进行了改选，对支部班子进行重新分工，对党小组的分组进行了调整，制定了机关党建任务清单，标准化开展思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，党建科学化水平不断提高，今年7月，我支部被市政府办表彰为“先进支部”，2名同志被评为全市“先进党务工作者”。

五、下半年工作安排

（一）强化改革创新，进一步提升创新质量。扎实开展“质量提升年”活动，积极探索在机关运行、国有资产管理、公共机构节能管理、办公用品配备等方面的标准建设，分类分批构建制度标准，逐步系统化的机关事务标准体系。完善局网站和公务用车管理平台建设，探索建立资产管理信息平台。

（二）强化科学管理，进一步提升管理质量。加快市级“公物仓”建设，建成实物储备仓3个，全年调剂物资金额100万元以上。扎实开展公务用车标准化管理，圆满完成省级标准化验收工作，稳妥推进事业单位公务用车改革后续工作，完成2家国家级和5家省级节能示范单位创建评价验收工作，同步做好76家市级节约型公共机构示范单位创建工作，全面推进公共机构生活垃圾分类工作。

（三）强化优质服务，进一步提升服务保障质量。增强主动服务意识，高质量做好行政周转房服务保障工作和青年干部公寓的统筹管理工作。主动对接市直部门和县区局，加快推进后勤服务社会化改革，推进机关后勤资源的统筹协调机制，进一步优化后勤服务。

（四）强化自身建设，进一步提升履职质量。加快完善内部流程管控和工作机制，推进机关5S管理。建立系统内上下联动机制，开展先进典型培树活动，增强全系统凝聚力。坚持多渠道开展人员教育培训，提升系统干部队伍素质和专业化水平。持之以恒抓好党风廉政建设，营造风情气正的干事环境。

                             广元市机关事务管理局

                               2018年7月17日